
Могут быть разные причины, по которым в вашей квартире отсутствует тепло:

В России действует специальный ГОСТ, который устанавливает минимальную температуру для жилых помещений. В отапливаемой квартире этот минимум таков:
Разумеется, жить при таком минимуме тоже тяжело, но если температура упала еще ниже, вы вправе требовать от коммунальщиков сделать что-то, чтобы в квартире стало теплее.
Законы обязывают коммунальные службы подавать тепло в дома бесперебойно. Однако понятно, что если происходит какая-то авария, это требование выполнить не получится. Для этого есть специальные нормы, в которые коммунальщики должны укладываться:
Если эти нормы не соблюдаются, вам обязаны сделать перерасчет по услуге отопления. За каждый час перерыва снимается 0,15% месячной платы за услугу.

Если в квартире вообще нет тепла или батареи греют так плохо, что вы уверены — нормы не соблюдаются, нужно не стесняться обращаться к коммунальщикам. Ждать, что за вас это сделают соседи, точно не стоит.
Начните со звонка в свою диспетчерскую службу. Номер телефона обычно указан на счетах за коммуналку, он может быть размещен на информационном щите в подъезде или лифте дома и т.п. В крайнем случае воспользуйтесь справочной службой или найдите номер телефона в интернете.
В диспетчерской либо сообщат о том, что проблема известна и она уже устраняется, либо к вам отправят технического специалиста. Если специалист обнаружит, что у вас в квартире действительно не по нормам холодно, он обязан составить акт. Причем в двух экземплярах, один из которых остается у вас. Проблема должна быть ликвидирована в кратчайший срок.
Кроме диспетчерской имеет смысл звонить в управляющую компанию или председателю ТСЖ, эксплуатационную службу, жилищную инспекцию вашего города.

Если коммунальные работники не признают факт наличия проблемы или не торопятся ее устранять, есть более действенные методы. Помните о своем праве обратиться в такие инстанции:
Если ситуация доходит до того, что вы начинаете задумываться об обращении в эти инстанции с жалобой на нерасторопность коммунальщиков, бывает достаточно предупредить их об этом. В большинстве случаев они сами понимают свою неправоту и не захотят получить огромный штраф от того же Роспотребнадзора.